近日,山西稷山县杨家庄百余名村民联名反映发生在当地的怪事——他们的“养命之源”被丢失,千亩耕地被一个叫“山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司”的企业占去,先为租,后改征,村民在“糊里糊涂”中被“牵着鼻子”走到可怕之处”,不得不为“命运”担忧。面对这个工厂“先建立后完善”中的诸多不合理、不合情、不合法、危害大的现象,他们向企业、镇上、县里及“土地”“环保”等部门反映、呼吁,然而对其违法危害性都却“势无可挡”;相反,村民在维护自己的合法权益时却遭到“公安”的“保驾护航”,尤其错抓无辜村民,酿成“司法笑话”------村民们想也想不明白,究竟是什么力量支持着这里的“非法占用”,是谁在为“违法”与“危害”充当着保护伞呢?
土地被占近千亩 “合法”手续“藏”何处?
诗曰:客从“阳煤丰喜”来 , 圈地只为搞化工;耳目口鼻遭了殃,尤先“剿灭”杨家庄!------这是对山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司“占领”这片土地并形成危害的写照。杨家庄村民的耕地是怎样“流转”被企业占用的呢?我国现行《土地法》第四十四条规定“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地专用审批手续”;第四十八条“征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见”;第四十九条“被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督”;第七十六条“超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处”;最新土地管理法修正案中明确规定“征地必须依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序。
补偿资金不落实的,不得批准和实施征地”系列规定,在杨家庄近千亩耕地的“流转”过程中能够照办多少呢?杨家庄村民尤其关注的是,他们在稷山县国土局网上看到山西省工业用地的基准价是“每平方米405元”,推算出每亩约27万元;依照镇政府致杨家庄村民的“公开信”上说“每亩补偿4.5万元”,对许多事项提出质疑,但只能在反映、呼吁的不满中度过。为了解土地被征用的审批情况,村民多次到县土地局询问,仅看到的是占地27公顷的省级批文,对所提相关问题工作人员难以解答;但肯定地说了没有全部审批。
那么,一个连“基本条件”都没有完全具备的企业,就开始了大规模建设,还说这是一个能为杨家庄村民带来“福祉”的大好事!究竟好不好,看看杨家庄村民的生存现状就知道了——灰尘落、噪音刺、异味熏;浓烟滚、火舌喷、雾霾罩;山清水秀褪了色,蓝天白云全没啦!
随着这个工厂的竣工试产,稷山县杨家庄村一带的居住环境遭到严重污染。
居民平静的生活首先被强烈的噪音刺破。8月19日开始,这里声若破石爆竹,惨烈袭人;家户门窗被震,鸡、羊、猪受惊,村民们坐在家中眼看着饮水机里的水在波动。这来自山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司的噪音让当地的百姓感到心烦意乱,病人就更加难忍。
村民在受害的家中现场用手机进行测量,显示值高达130分贝;至今,噪音仍持续污染着,危害着当地居民。
伴随着噪音污染,又出来个“火炬塔”。它的“出彩”让杨家庄没了白天黑夜!据环保局人说这种“火炬塔”距离村庄应该至少1000米;然而距离杨家庄村仅约200米左右。两丈多高的火舌喷出,除在夜色中显得“壮观”之外,带给人的却是可怕。火炬塔的火混合而出,带着异味、灰屑,留给杨家庄村民的又是另一种“纪念”!
“谁污染谁治理”,难道这一原则不适用于山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司吗?村民对此讨说法,呼来的仅是一点安慰性的补偿。污染仍在继续,危害仍在进行。对此,村民多次到县环保局呼吁,环保局对此下了“整改令”,但对杨家庄面临的问题来说,也只能是“无可奈何花落去了”!------
以上,对于“违法占地”、“污染问题”的处理,村民看不到相关单位的“积极作为”;但是看到的是“公安”对村民维护合法权益的限制与“惩罚”。这是为什么?村民不解地问——
不抓“违法”抓“维权” 稷山何处是青天?
山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司在占用杨家庄村耕地建厂过程中出现不和谐因素,主要表现在征用的合法性、过程的合理性及环境污染问题上。按说不合法将它做合法,不合理把它搞合理,不环保把它建环保,这不就皆大欢喜啦?如果说“无能为力”把它做到位,那么“善待”农民,做好工作,也并不是多难的事。可是在处理这个“人民内部矛盾问题”上,这里的村民竟被当成了“敌人”。
在解决村民与阳煤丰喜泉稷能源有限公司矛盾问题时,公安局唐政委当众在地上比划了一条线,说“谁要越过此道线,就往死得打,打死三个五个,阳煤有的是钱,赔得起!……”老百姓的心里在问:这是什么样的干部?什么样的警察?什么样的政委?什么样的素质与水平?!
尤其是,在唐政委的指挥下,暴力“抓获”了一个连“维权”都未参加的人。该人叫李成安, 2015年3月17日,在山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司工地干活,负责用混凝土打地面。中午10点左右返回工地途中,突然被稷山公安局政委唐世亮带领的几十名公安干警,按倒在地。他的儿子询问情况,唐世亮政委又指使几个公安干警,对他施暴,将其按倒,脸擦着地被强压了十几分钟。他的妻子是脑出血患者,问其情况也被一群公安干警按倒在地,哭爹喊娘,大约半小时后才被放。该人被“抓”到派出所后,经了解一家三口没有“违法”行为,唐世亮政委亲自告诉,“你冤啦!……”
可是,冤就冤啦,无人对他们一家的损失“埋单”了!
殊不知,李成安被抓,妻子遭受暴行和心里打击后当场发病,被送到稷山县人民医院急诊时血压高达193度!抢救和住院治疗14天,如今花费了4万多元,仍然离不开药物维持------上访途中,公安政委唐世亮曾说让“阳煤”企业出一些“损失费”以作安慰;由“通关人”云成国说合,“阳煤”企业协调办主任任世英答应解决好此事------但是,如同做戏,骗局一般,不了了之。
这里,呼吁一下,请稷山县公安局政委唐世亮注意,对其行为负起一点责;也为稷山的和谐做一点贡献吧!
(通讯员 李成安 记者 王 昊)
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