法制日报记者马岳君 实习生兰茜
调查起因:5月23日上午,一则题为《实拍山西煤老板与千余村民群殴》的视频在互联网上出现
调查发现:千人群殴、公安局副局长被打断腿都不属实,实际上只有60多人参与群殴,公安局副局长脚踝被飞石所伤
调查结论:利益之争引发的村矿冲突,急需有关方面调停
5月24日一大早,《法制日报》记者赶赴山西省阳泉市盂县,针对近日网络热议的“山西盂县煤老板与千余村民群殴”一事,遍访盂县政府代表、公安局领导、民警,盂县拦掌村村民、矿工等相关知情人员,对此事展开了深入调查。
两方说法令真相扑朔迷离
5月的盂县有点凉。
作为一个资源大县,盂县拥有煤炭、铁矿、铝矾土、大理石等矿藏30多种,尤以煤铁为最,素有“煤海铁乡”之称。其中,煤炭地质储量37亿吨,年产量1200万吨,铁储量约10亿吨。
5月23日上午,一则题为《实拍山西煤老板与千余村民群殴》的视频在互联网上出现,让这座人口只有30万的小县城一下子成为了人们关注的焦点。
据视频内容显示:在一个矿区大门口,一群人互相投掷东西殴斗,周围还有人围观。冲突中,一辆大型铲车从门口冲出,冲散人群,矿区大门轰然倒塌。镜头最近处,停放着数辆警车,在一片混乱的现场中,隐约可以看到维持秩序的警察的身影。
对于此事,该发帖人称:5月21日,盂县拦掌煤矿的煤老板聚集起一批手持砍刀、棒球棍,戴着小型头盔的不明身份的黑衣人,对当地千余名村民进行殴打,并开铲车碾压村民,致百名村民受伤,还扬言要“血洗拦掌村”。警察在现场也控制不住局势,盂县公安局一位副局长在维持秩序时,竟被煤老板的人将腿打断。
而同时,也有人发帖说,因为没有给当地黑恶势力缴纳保护费,5月21日,盂县拦掌煤矿遭数十名不明身份的人堵路、围攻,当煤矿与不明身份者交流时,对方又召集了约200名不明身份人员强行冲入煤矿,将汽车砸毁,并把煤矿的大门用装载机推倒,还侵占了办公区域。后来,警察赶到才将此事平息。
两方说法各执一词,一时间,引起网民极大关注。截至当天中午,网民点击量超过十万余次,很多网民在询问同样一个问题:真相究竟是什么?
煤矸石承包纠纷埋下冲突伏笔
5月23日,盂县政府对此事作出回应:5月21、22日,盂县南娄镇拦掌村村民与位于本村的金恒煤业有限公司(拦掌煤矿)发生冲突,村矿双方共有8人不同程度受伤。事发后,阳泉市、县领导和公安机关、南娄镇党委政府等部门第一时间赶到现场处置,事态现已基本得到平息,警方正在深入村矿展开后续调查。
“事情发生的主要原因是因为煤矸石。”盂县新闻办主任胡元学向《法制日报》记者介绍说,煤矸石是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废物,具有一定的回收价值,“拦掌煤矿以前的老板是本地人,他们曾与部分村民有过承包煤矸石的约定,后来换了一个福建老板,取消了这个约定,双方就产生了矛盾”。
记者在采访中了解到,拦掌村是盂县南娄镇的一个大村,现有村民3000多人,三分之一是外来人口。拦掌煤矿是位于拦掌村的一个年产量60万吨的露天煤矿。山西小煤矿整合后,现在控股方是盂县本地的南娄集团(国有)。
这些年,拦掌煤矿因为地处拦掌村,一直都给拦掌村的村民们提供一些福利待遇。去年年底,拦掌煤矿通过公开招标,将生产、经营权承包给了福建华星建设工程有限公司,新承包人来了之后,就不再给村民们提供福利待遇了。
对此,拦掌村村民曾多次找煤矿交涉过,按照部分村民的说法,“占我们的地、挖我们的矿、破坏我们的生态环境,就应该给我们一定的福利或补偿”;而承包人却认为,自己该花的钱都花了,没有必要再额外掏钱了,并且也不再让村民上山拉煤矸石了。
于是,矿村关系就一天天恶化起来:矿区开始对进入矿区的村民实行安检搜身,村民们也拉出了“赶走恶霸,还我土地”的标语。
抛锚车堵路成事件导火索
下午3点半,记者来到了拦掌村。
村口一片寂静,拦掌公路旁小桥下散落一地的煤矸石证明这里曾翻过车。踩着满地的煤渣碎屑往上走,迎面一条黄色的警戒线拦住了通往拦掌煤矿口的山路。山路两边停放着几辆警车,里面坐着十多名民警,中间留下一条可以通过铲车的宽度,右边房檐下一字排开坐着二十几名民警。警车后面有一辆拉煤的大货车,远远望去前风挡玻璃已经全碎,只剩窗角挂着的玻璃碴子。
据了解,拦掌煤矿现已停业,5月22日,矿村双方又发生过一次冲突,为了防止事态进一步激化,当地警方已疏散了大部分矿工,只有零零散散的几个人在看着矿。
拦掌煤矿入口就是拦掌村的村口,村里异常安静,路旁地里有几个零散的村民,看见有陌生人进村,本能地握紧了手中的铁锹。
《法制日报》记者询问起煤矿口翻车一事时,村民们缄默不语,直到记者亮明身份后,一名村民才把记者拉到一堵墙的背后,说起前两天发生的事情:
5月21日中午11点左右,村民王二牛开着大货车拉着煤矸石从拦掌煤矿下来,坏在了村口小石桥上,王二牛下车维修。这时,正好从拦掌煤矿上下来个铲车要过桥,见王二牛的车堵住了路,车里人就对他说“限你五分钟把车开走,否则采取手段”。
10分钟后,铲车里的人见王二牛的车没有动弹,就开车冲了过来,把大货车推倒在桥下。铲车后面跑过来几个人,拿着钢管等物,把王二牛揍了一顿。
随后,就引发了矿村双方后来的这场冲突。
一千多人群殴说法不属实
这名村民说,因为王二牛吃了亏,下午两点多,村内的高音喇叭就招呼全村人到拦掌煤矿入口集合,因为都是一个村里的乡亲,再加上本来村民就对煤矿不满,于是,一个多小时后,拦掌村口就聚集了男女老少500多名村民。部分情绪激动的村民站在了拦掌煤矿的大门口,要与矿上论理。
眼见矿口的人越聚越多,5点左右,又有一辆铲车从拦掌煤矿里面开出,铲车后面站着几十个头戴钢盔、拿着铁管的人,“铲车边开边铲路边的石头放到路中间,那些人出来后,离得近的就用钢管打村民,离得远的就向村民扔石头。村民们也用石头等物品还击”。
而对于此事件,拦掌煤矿的一名矿工则告诉记者,从今年2月份以来,村里人就一直与矿上过不去。5月21日中午时分,有人用车堵住了矿区的路,之后,下午两点多,又有很多村民在矿口闹事,并冲进了煤矿。为了将闹事者赶走,矿上组织矿工跟着一辆挖煤的铲车,来到了矿区路口,“拿管子也好,扔石头也好,都是为了自卫”。
南娄派出所副所长樊霖中是第一个赶到现场的民警,他回忆说,上午11点,“110”指挥中心接到报警,说拦掌村有村民与拦掌煤矿发生了冲突,他就带着十多名民警赶了过来。
“赶到现场时,只见一辆南骏牌的农用车已经翻到桥底下了,被打人员已被送往医院。”樊霖中告诉记者,随后,他把民警分成了三组,一组保护现场,一组走访村民,一组调查矿区,“可没想到,下午两点左右,村里的喇叭突然响了起来,紧接着,很多村民就聚到了村口,随后,矿里面一看村民来了,也把矿工组织了起来”。
见事态愈发严重,樊霖中一方面向县公安局汇报情况请求支援,另一方面让在场民警锁住矿区的大门,并站成人墙,防止事态进一步激化,但部分情绪激动的村民却砸坏铁门冲了进去,随后双方起了冲突。冲突中,矿上的铲车自己撞倒铁门的门柱。
对于双方冲突的人数,樊霖中告诉记者,因为当时现场很混乱,所以他也没有具体数,大约有六十余人,双方各三十人左右,“并没有像网上说的那样,有一千多人”。
对此,接受记者采访的那名村民也表示,动手的大约有几十人,其他大部分人都是在观看,“很多妇女都还抱着小孩呢,怎么打?”
公安副局长被打断腿属子虚乌有
对于网上热议的“公安局副局长被煤老板打断腿”一事,《法制日报》记者在采访中也了解到了真相。
有村民说,冲突中,铲车从矿区里面冲了出来,要碾压村民,这位副局长想拦住开过来的铲车,结果被铲车挂住了后腿,恐怕骨头也断了。同时,铲车并没有因此而停下来,转了个圈又开始轧过来,警察多数被逼到玉米地里。
也有村民讲,当时现场烟雾弥漫,副局长站在中间指挥,铲车开出来的时候,没有看见副局长,就径直冲了过来,副局长在躲车的时候摔伤了腿。
而对于此事,盂县公安局副局长梁平晓告诉记者,这位副局长名叫张玉林,是当天的值班局长,“老张是受了点伤,不过没有网上说的那么玄乎”。
梁平晓说,21日下午接到樊霖中请求增援的电话后,5点钟左右,张玉林率领增援民警赶到现场。到了现场后,他立刻把民警分为两路,一路劝阻情绪激动的村民,一路阻止矿上的矿工,很快平息了此次冲突。
“但由于当时现场石块乱飞,致使不少民警在平息过程中都被飞石打中,部分人受了点轻微伤,但都不是很严重。”梁平晓说,“老张的脚踝也被一块飞石砸中当时他没在意,事情平息后才感到有点疼,后经医院诊断,右腿腓骨下端掉了一块小骨头,我刚和他通过话,没什么大碍,休息几天就可以了。”
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