心怀社会发展与稳定大局

——市人社局劳动保障监察部门提高政治站位破解讨薪难侧记

朱海斌

   习近平总书记提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，认认真真，实实在在地贯穿到以人民群众利益为本服务的方方面面，促进和谐劳动关系，使广大劳动者有更多的获得感。为此，市人社局局长张建元审时度势，率先垂范，并严格要求运城市人社局劳动保障监察部门要以政治站位，心怀社会发展与稳定大局，踏实工作，切实为民。

  应当看到，随着我市不断加大劳动保障监察综合执法力度，采取各种有效措施，遏制了不少用工单位发生拖欠农民工工资问题，致使投诉案件率逐渐减少。当然，这在很大程度上应归功于我市全面依法治市，治欠之功。在此感召下，我市劳动保障监察部门从不敢懈怠，并以问题为导向，向劳动者讨薪难“最后一公里”迈出实招。

——题记

讨薪案，当日投诉当日解决   

    案例一，“讨薪”遇阻后…市执法部门为外地农民工“讨薪” 所欠工资当天讨回。两个农民工面朝路人，将一面大红锦旗举过头顶，脸上露出了笑容……两人的几个工友围成一圈，纷纷用手机拍照留影，引来不少路人驻足观看。“我们农民工为运城市劳动保障监察执法队送这面锦旗，以此表达感激。”农民工代表郭虎生感慨地说。这是去年1月25日下午3时许，发生在市人社局大楼前的一幕。

    25日上午，雪下个不停。几个农民工为讨要工钱，不顾天寒地冻，冒雪从吕梁市临县辗转至闻喜县，再拼车来到市人社局投诉。

    当日上午10时许，市人社局劳动保障监察执法队案件受理大厅迎来了这些特殊客人。由于他们讨薪心切，情绪极不稳定。

   大厅办案人员询问得知，2016年4月至6月，这些农民工在我市境内某路段跟着包工头（吕梁市临县人）干活，包工头向他们支付部分工钱后，剩余的工钱7.55万元便一直未发放。

由于包工头电话联系不上，人也不见了踪影，加之时过境迁，该路段原项目部早已撤离，他们的讨薪异常困难。

   对于此案，在省城开会的市人社局劳动保障监察执法队负责人领导高度重视，要求办案人员尽快办案。

    办案人员接连向省市公路等多个相关部门拨打电话，查找原建筑项目部人员的下落，电话打了一大圈，终于联系上了当年路段建设方运城分公司。

 “农民工的血汗钱一分钱也不能少！”接到办案人员的电话后，赶来配合调查处理的建设方运城分公司两位领导一致表示。

   又经过一番周折，办案人员终于联系上涉案原项目部负责人，并与在场的农民工逐一核对所欠工资金额后，要求该负责人当日必须督促清偿所有欠薪。

  当天中午，运城分公司的两位领导还自掏腰包，拿出100元让农民工解决伙食问题。

下午天气逐渐转晴，在项目部人员督促下，包工头将所欠工资如数打入9名农民工的银行卡中。9人安全返乡。

被欠薪得调解，劳资双方满意  

案例二，今年6月18日3时许，山西成林工程建设有限公司运城项目负责人陈太国2人 ，来到市人社局劳动保障监察综合执法队，将20万元现金交到董顺权等25个外地农民工手中。

经了解，该公司在市区润祥花苑项目部从事住宅施工建筑，之前该公司项目部与自然人黄某订立施工承包协议，农民工董顺权等跟着黄某干活。由于公司方没有同农民工们签订劳动合同，导致三方因责任主体不明确和未能及时支付农民工工资起纠纷，且矛盾纠纷有升级之势，最终三方愿意到市劳动保障监察部门调解解决。对此执法队负责人王万顺立即抽调精兵强将齐力依法调查了解情况，经反复多次的耐心说服、调解；以及公司方主动配合化解矛盾纠纷，使得被欠薪20万元工资为董顺权，董顺辉等四川籍农民工逐一支付。此农民工因被欠薪得以成功调解，使得劳资双方表示满意。 

  让劳动者劳有所得 

   案例三，  “公司财务规定是，每月月20日拨款解决工人工资”用工的项目部说。 项目部面对的史世发，朱红等7位外籍农民工持不同意见称，“我们干完活已6天，要拿工钱回家” 这是今年7月5日上午11时许，市人社局劳动保障监察案件受理大厅一幕。

   据了解，该项目部为市盐湖区境内某在建铁路一标段施工单位， 对于史世发等陕西农民工，事先双方没有签订劳动合同。原来这些外籍农民工一个月前，经人介绍来到该标段跟着领班的朱某从事石活工作，活干完经其验收量方后朱某给这些农民工打欠款（工资）凭据。对此凭据该项目部负责人表示认可，但现在不能支付，原因是公司财务有规定，得等到这个月20号拨下款才能兑现他们工资，这位项目部负责人说。此使得农民工情绪难稳，且矛盾纠纷升级。 

    对此，面对其矛盾纠纷，该办案工作人员采取以调解息诉为主，一方面稳农民工情绪，一杯凉白开，几句拉家常情绪降一半；另方面客观肯定项目部上级公司部门拨款的前提是，不能以所谓部门利益忽视法律规定，更不能因单位或部门规定，或事先不予其签订劳动合同触犯法律底线，这些晓之以理动之以情反复讲政策和法律等齐并进，整个调解过程持续到午后1点半，调解虽有进展，但按办案经验，结果仍在继续调解中，“下午6时前必须拿下此案！”办案人员向上级领导一致道。 

   当日下午5时30分，办案工作人员欣喜地看到，该项目部携崭新新10万元现金来到办案大厅，此时史世发等7个农民感激之情溢于言表，终于他们各自拿到了属于自己的工钱，他们眼睛湿润了…… 

                                                           （本稿编辑：时雨）