缴获的车牌和枪支刀具

从一名人民警察到坐拥数以亿计财富的涉黑组织的头号人物，原阳泉市城区公安分局巡警大队大队长关建军用了13年的时间。这13年来，他和他手下的“兄弟”们拥有了花不完的钱，购置了大量豪车、玉器、首饰、文物收藏品、名表等奢侈品，但也将自己推上了一条不归路……12月16日上午，省公安厅通报了“5·6”阳泉涉嫌黑社会性质组织犯罪案有关情况，揭开了这个盘踞阳泉达13年之久的涉黑组织的神秘面纱。

侦破：多方举报警方彻查

2009年7月，多条有关关建军等人违法犯罪的举报线索，引起了省公安厅党委高度重视。经过在阳泉的明察暗访和调查摸底，一个以关建军（男，41岁，河北正定县人，捕前任阳泉市城区公安分局巡警大队大队长）为首的涉嫌黑社会性质组织逐渐浮出水面。今年5月6日，省公安厅成立“5·6”专案组。中央以及省委省政府、公安部领导多次做出重要批示。公安部、最高人民检察院、最高人民法院也将此案列为督办案件。省公安厅厅长杨司4赴阳泉指导、督办案件。省检察院成立了4个部门组成的工作组。由省纪委牵头，省检察院、省公安厅配合成立的调查组开始对有关民警的违法违纪问题进行调查。

经过半年多努力，警方一举打掉了以关建军、关建民（关建军的弟弟，男，40岁，河北正定县人，捕前系阳泉铁路段停薪留职职工）、许建军（男，42岁，河北省井陉县人，捕前系阳泉市犬业协会会长，在逃）、王红玉（男，36岁，河南省人，捕前系阳泉市宏基苑房地产开发有限公司法人）为首的涉嫌黑社会性质组织，涉案成员多达80余人。目前，警方已抓获关建军、关建民、王红玉等犯罪嫌疑人56名，查明该组织13年来违法犯罪案件46起，冻结其资金2.5940亿元，查封其在北京等地房产27套（价值1亿多元），扣押车辆30余部（其中关建民的一辆劳斯莱斯轿车价值840余万元），此外还扣押了大量的金条、银锭、玉器、首饰、文物收藏品、名表等奢侈品，查封了阳泉犬业协会（狗场）、南苑天露、花贺天地等多个经济实体。

起家：开设赌场积累资本

从1997年开始，以犯罪嫌疑人关建军、关建民、王红玉为首的赌博团伙，就开始在阳泉市城区开设赌场。他们纠集了一批地痞流氓，为赌场维护秩序，记赌账结算输赢，索要赌债，充当打手。现查明1997年到2002年间，关建军、关建民、王红玉及其骨干成员戴海宝、蒋瑞根等在阳泉市开设的赌场就有十余家。与此同时，犯罪嫌疑人许建军和关建军开始搞煤炭运输，关建军贩卖汽车，并利用其职权强迫他人高价收买套牌车、二手车，顶账换煤、转手出卖，谋取了大量的钱财。

2002年，关建民伙同他人开设赌场、聚众赌博。其手下向参赌人员抽头、向欠债赌徒讨债。聚赌人员少则十余人，多则数十人，赌资动辄数百万，关建民等从中获取了巨额非法利益。此阶段，关建军、关建民是犯罪团伙首要人物，手下有范戈、张旭等主要成员，组成较为固定的犯罪组织。现查明2005年以来，关建军委托其舅舅范平海在阳泉市南庄百坊仓库等地开设啤酒机、蛋蛋机赌场，月平均非法获利100余万元。由范平海将每日赢利交关建军等人，每年牟取暴利1000多万元。除南庄赌场外，关建军还让其手下在阳泉市南山等地开设3个大型赌场。

发展：“关家”势力羽翼渐丰

2002年之后，关建民、关建军等人的资本积累已经基本完成，遂开设聚友缘娱乐中心、兴隆洗浴中心、花贺天地演艺中心、南苑天露休闲中心等，进行娱乐餐饮经营。他们利用这些场所，容留卖淫嫖娼、吸食毒品，并继续开设赌场。关建军、关建民是幕后操纵者，素有劣迹的组织成员戴海宝、王建萍、刘建忠等人成为赌场或娱乐场所的管理者，直接对关氏兄弟负责，组织成员范戈、张旭、赵钢、张军、杨明等继续充当维护其组织利益的打手，听命关氏兄弟指令，形成了以关氏兄弟为首的“关家”势力。

此阶段，犯罪组织的首领人物仍然是关建军、关建民，骨干成员有张旭、范戈、石玮星、蒋瑞根、戴海宝等近20人，这些人逐渐成为该组织中的核心力量。

壮大：力量聚合坐大成势

关建军、关建民、许建军原来就混迹一起，2004年煤炭市场好转以后，关建军、关建民、许建军开始插手煤炭行业，许建军利用关家的恶名，关家利用许家的势力，开始在阳泉市及周边区县攫取煤矿资源，牟取暴利。

王红玉原来是阳泉市城区的“小混混”，开设蛋蛋机赌场敛财。王红玉手下有李生强、胡毅等十余人，为其看场护场，经常实施敲诈勒索、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪活动。王红玉暴富后，2001年6月6日注册资本1200万元，成立了阳泉市宏基苑房地产开发有限公司。2004年，王红玉和关建军、关建民的关系越来越密切，考虑到关、许形成的势力已经在阳泉市区占据了绝对上风，王红玉遂和关、许联手，一时间，许多小混混纷纷投靠他们，并以能成为该组织成员而沾沾自喜。就这样，他们的组织人员越来越多，打手相互联手，原来各自的打手像王建萍、李生强、赵钢等成为整个组织的打手，打手队伍越来越庞大。与此同时，他们攫取钱财的手段也不断翻新，为了极大限度地攫取利益，他们编制了庞大的关系网，其组织迅速坐大成势。

疯狂：幕后指挥攫取资源

2006年，关建军、关建民、许建军、王红玉等组织者开始转入隐蔽状态，退到幕后指挥策划。他们在继续经营赌场的同时，把手伸向煤炭行业，巧取豪夺、霸占了平定西锁簧煤矿、胡家庄煤矿、卓正煤矿、宁艾煤矿、北庄煤矿、昔阳北坪煤业等煤矿的经营权，该组织骨干成员还在阳泉市郊区、平定县、盂县开黑口子，大肆攫取国家资源。于是，4位组织头目相互勾结，互相利用，大肆敛财，成为煤炭行业、房地产或其他行业的董事长、总经理，他们手下20余名骨干成员也被分配负责管理具体事务。在组织内部，骨干成员称关建军叫领导，称关建民为二哥，称许建军为四哥，组织骨干成员之间以兄弟相称。

南苑天露和狗场都设有关建军、关建民、许建军、王红玉办公室和休息场所，其骨干成员可以在其中记账开房，许多起违法犯罪活动的策划和善后都是从这里发号施令、部署传达的。关建军、关建民、许建军等核心成员有一套控制组织成员的手段，比如他们纵容组织成员吸食毒品、嫖娼、赌博，反过来采用金钱、美色、毒品等控制组织成员，使他们死心塌地跟随、依附关建军等核心成员；一方面经常利用结婚、生病之际安抚、奖励团伙成员，这些骨干成员感恩戴德，经常在犯罪活动中为核心成员替罪顶罪，为主子卖命。

毒瘤：为害一方恶行累累

严重干扰了基层政权建设

2005年，犯罪嫌疑人关建民、许建军花两万元雇佣平定县西锁簧村村民投标西锁簧煤矿，以1760万元中标。但事后关建民等向该村支部书记李继先行贿一辆价值18万元的欧蓝德轿车，只交给西锁簧村528万元就获取了煤矿的经营权。开采中，在煤矿附近挖黑口子非法采矿，两个煤矿开采所需的火工品大部分由其手下犯罪嫌疑人范红喜非法购买，累计非法购买炸药18吨左右，并违规带至井下储存。

2008年3月9日，井下非法储存的炸药发生爆炸，致井下6名工人死亡，多人受伤。案发后，关建民、许建军以给100万元另加服刑期间每年10万元，诱骗分管技术的樊宝林将安全事故责任全部包揽。最终，没掏一分钱，让樊顶了罪，关建民、许建军、范红喜等逃避了法律的制裁。此外，关建民等经营西锁簧煤矿期间，曾发生过3次重大责任事故，致4人死亡，都被瞒报。

严重干扰了司法程序的正常进行

2008年，犯罪嫌疑人王红玉与李某合伙经营煤矿时，因利益分配多寡发生纠纷，王红玉遂通过关建军帮忙，以李某诈骗为名，将其立案侦查。案件提请批准逮捕过程中，阳泉市人民检察院两次以事实不清、证据不足不予批准逮捕。王红玉两次组织共400余人次围堵阳泉市市委、市政府大门，闯入市委、市政府大院示威，借此向检察机关施压，造成了极为恶劣的社会影响。

严重破坏了当地正常的经济秩序

2007年，犯罪嫌疑人许建军承包了吴岳林为法人代表的北坪煤业，并拉入关建民合伙经营。福建福清宏达土石方工程机械有限公司（以下简称宏达公司）垫资承包了北坪煤业的土石方工程。2009年3月，并未获得北坪煤业所有权的关建民、许建军准备将该煤矿以5亿元价款出卖，精心策划实施了一场阴谋。

关建民、许建军找到买家，收到数千万元出卖款后，决心赶走宏达公司。而宏达公司未拿到施工垫付款，拒不退出工地。2009年4月29日，接到关建民、许建军的电话指使，其手下张军、张旭召集了200余名社会闲散人员。当晚，200余人持木棍、铁棍、镐把、砍刀、火枪等凶器，对位于平定县的宏达公司大肆打砸，造成多人受伤，公司财物损毁达60多万元。案发后，宏达公司慑于该组织的淫威，被迫退出北坪煤业工地。这起案件情节特别恶劣，在当地影响巨大，但关建民、许建军等人四处活动，最终由张旭一人顶罪，获有期徒刑两年缓刑三年。

宏达公司退出后，吴岳林依然不同意出卖煤矿。于是，关建民与许建军合谋，请关建军亲自实施对吴岳林的陷害。关建军先安排手下骨干成员范红喜掌握吴岳林等人的吸毒情况，再以接到举报吴岳林吸毒为由，将吴岳林抓获，将其强制戒毒两年。吴岳林被强戒期间，关建民、许建军顺利将北坪煤业非法出卖，卖价5亿元人民币，买家先行支付3.65亿元，被许建军、关建民、关建军等瓜分。

严重危害了社会治安秩序

2007年7月，关建民介绍某公司在平定县锁簧镇北庄村承包地质灾害治理工程，部分村民因赔偿问题，上访状告该村支书张广贵，致工程无法开工。张广贵便找到关建民，让其帮忙威胁上访村民罢访，并答应给关建民50亩地用于私挖露天煤。2008年7月26日，关建民的手下张红卫雇佣赵永辉等河北、东北的凶手对带头上访村民李某殴打，致李双腿与一只胳膊粉碎性骨折。经法医鉴定其损伤构成轻伤。事后由关建民支付赵永辉等酬金2万元。

2004年，社会闲散人员郭建军、谷军红与关建民吃饭期间，与关发生争执。谷军红离开后，被关建民的手下张旭追出殴打。谷军红用随身携带的仿六四式手枪击中张旭胸部。其后，郭建军被关建民的手下用砍刀砍伤头部及右手，致右手四指肌腱断裂。郭要求医生给自己缝合肌腱，被关建民威胁阻止。后郭建军再三哀求，关建民才默许医生实施肌腱缝合手术。事后，关建民、张旭以郭建军是谷军红同伙为由，向郭建军敲诈1500余吨煤总计价值27万元左右。郭建军害怕关家势力，不敢报案，落下终身残疾，又被敲诈，只得忍气吞声。

2007年4月，关建军让李某垫资100多万元为他修建狗场。建成后，关建军以墙体出现裂缝为由，拒绝付款，并要求李某赞助40万元为他另外建造一栋三层楼。李某不敢拒绝，又垫资90万元施工。这200余万元的垫资，关建军不仅分文不付，反而强迫李某向他借高利贷190万元，年息70万元；2009年，关建军再逼着借给他高利贷100万元，月息8万元。当年底，关、李二人算账时，关建军不仅不用支付李的200万垫资款，还利滚利计算出李某反欠他490万元。

省公安厅：不怕揭丑亮短，敢于面对现实

关建军作为公安民警参与到涉黑组织中，而且屡次帮助其组织成员逃避公安机关的打击，原因何在？省公安厅党委委员、纪检书记、督察长任鸿太说：“我个人认为，就本案来讲，原因应当是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，但最主要的还是关建军本人在政治上与党和人民离心离德，思想上腐化、堕落、贪欲极度膨胀，行为上逃避监督、置国家法律于不顾所造成的。同时，我也认为，执法不规范、权力得不到有效的监督和控制，也是一个很重要的原因。毫不客气地讲，也是个别领导包庇纵容、助纣为虐的结果。关建军从事违法违纪活动已经不是一天两天的事了，也不是这几个月刚发生的事情。但是，我们各级组织一直以来缺乏有效的教育、管理和监督，使其权力得以无限泛滥，直至走到今天不能自拔的地步。”

他同时表示，目前，“5·6”专案已经涉及到阳泉市、县公安机关的3位领导干部，但省公安厅不怕揭丑亮短，敢于面对现实，这本身就说明了省公安厅党委抓队伍建设、抓反腐倡廉建设的明确态度和坚强决心。

后记：奢靡生活触目惊心

12月16日上午，记者实地观看了该组织的几个经济实体。记者看到，该组织用于作案的各种砍刀、刺刀多达100余把，镐把、钢管等作案工具70余根，另有仿六四钢珠枪7支、猎枪1支、弩3支。展示现场摆放着该组织成员大量的吸毒工具，以及警方缴获的整捆整捆的现金、金条、银锭、玉器、首饰、文物收藏品、名表等。展示的名表中有9块系关建军所有，单这9块表的价值就高达300万元。

在扣押车辆的展示现场，记者看到该组织的车辆占用了一个小型停车场，价值840万元的劳斯莱斯轿车赫然在列，该车为黑色，车身庞大，异常豪华。

狗场是该组织头目的办公室和休息场所之一，可以说是该组织的“指挥部”之一。狗场虽然位于阳泉市郊区，位置偏僻，周围是荒山和枯草，但走进大门之后，便是另一种光景。院内有假山、画廊，花草树木很多。狗场内有两栋楼房，按照大型宾馆的标准装修，有游泳池、健身房、小电影室、大型餐厅和厨房、K歌房……吃喝玩乐一条龙，还陈列着大量文物收藏品，令人目不暇接。

南苑天露休闲中心一楼设有男女浴区，还有在阳泉颇上档次的一家餐厅。有相当长一段时间，关建军不去公安局上班，就在这里“遥控”巡警队日常工作，该休闲中心还是关建军“洗钱”之地，巨额非法所得在这里披上了合法的外衣。花贺天地有包房三十多间，还有一个大型演艺中心，装修都非常豪华，吸引了大量人员来此消费，为招揽生意，这里容留卖淫、嫖娼，最多时鸡头十多个，“三陪”人员近百名。

（来源：2010年12月17日  山西新闻网）