最多跑一次  为让群众满意

■朱海斌（运城市劳动保障监察执法队）

     大家知道，今年3月，“最多跑一次”，写入总理政府工作报告。解读报告中指明，政府工作人员从台前到台后，整合信息资源，各部门之间互相协调，一环扣一环，由原来的“要我办”到“必须办”“快速办”，形成一种良性循环机制。

    诚然，我认为正确理解“最多跑一次”，“必须办”“快速办”机制，必须与首问责任制，两制掌心向内，干净利落，不拖泥带水。前者是每一个自我担当；后者是怎样尽每一个自我的责任，怎样使环境更好地让每一个自我，做到尽职尽责呢？

    为此，我们重温首问责任制，是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度，是把群众求我办事从根本上改观，就是我必须积极为群众办事。此项制度力戒机关工作人员张口“不知道”，闭口“不清楚”，是把“门难进、脸难看、事难办”列入了责任追究的范围，谁说“不知道”就追究谁的责。 

    敬畏群众办事，群众办事“最多跑一次”，我坚信履职“如履薄冰”敢于担当，善待单位有使命，敬畏本职甘做牛。只有培养和练就工作能力或者超强综合能力，是非常重要的 。 

    怀揣群众办事“最多跑一次”意识，否则被首问责； 只有无愧初心，全心全意，真真诚诚，点点滴滴办好所办每一件事，让为群众满意，快乐工作每一天，是我多年的工作事业追求的体会。 

    如何守住“最多跑一次”底线（减量），我必须在为群众办事，办事态度，质量和效率方面，提升素质和工作方面加压，忘我工作上（增量）。在检点自我办事主观意识及过程中， 一旦对群众办事出现不妥不当，不规不范，不始不终或被问责 ，做到心中有数，敢于担当。这对于自己作为基层人社部门劳动保障监察服务窗口（前台）一个工作人员来说，非常必要，否则，就是不称职或者失职 。

    直面劳动者反映最强烈的讨薪难诉求问题的挑战， 释放他们从上你的门“您好”，一声问候,一杯水；到实现他们“最多跑一次”息诉；你首先必须是精通业务、政策的“活字典”，这是硬件必须的。但往往我们不能“强灌”政策，尤其对情绪者忌语“你爱到那告，随便”。而要大胆探索实践和不断总结解决问题的办法、方法。正真践行人社工作“以人民为中心”的服务理念，从自身综合能力、素质服务活动中体现出来，使他们感到“我管用，人社局单位人办事能力强！” 让广大劳动者获得更多的亲切感。

    在长期践行中，为做好“最多跑一次”，敬畏首问责任制 ，自己始终把我爱我的单位和本职，以及“假如我是诉求者”紧密联系起来，努力不让一个劳动者流汗又流泪又流血。我总结出：一是要让诉求者对你脸好看，你必须脸不难看；二是要让诉求者对你满意，服气；你必须有耐心“对症下药”，把相关法条及时准确（复印）递交他们；三是视（证据）情况，能调解的马上电话联系用人单位进行调解，不能当场调解的立即进入案件受理程序（规定程序受理，立案到结案时间较长）。尤其实现情绪上访者最多跑一次，息诉 。具体采取：一稳情绪即语言交流、沟通式（灭火）。二登记即录入人员信息及诉求（留痕），三报告领导，凝聚力量。

    每当我欣喜的看到，从自己前台接待大厅登记人不少就此息诉，移交后台处理案件相对减少（多为调解息诉）时；每当我听到自己前台接待大厅门外，一些农民工放炮，为我单位送来锦旗时，用他们那粗壮大手向我含泪拥抱时……我就感慨自己默默的工作默默的付出也在其中，并享受践行之果带来的快乐，这比什么奖励都值得我去自豪！

    让群众“最多跑一次”，首问责任制，让群众满意，要有自己的站位理解与实的行为规范。借此， 将自己曾撰写拙文（部分）以飨同仁，以达到与大家相互学习、交流、共勉。

    “最多跑一次”首问责任制度下， 群众眼里的你，我，就是政府部门，在群众眼里活生生的一面镜子， 这面镜子折射群众要求首问，你必须做到，必答、必释、必果。 

    “最多跑一次”首问责任制下——

      群众利益有呼，件件事都是群众对政府形象之观之检，对政府人员工作之考之问，显然，政府能否真正成为群众满意的政府，群众的口碑说了算。

    群众利益有呼，件件事都是对政府阳光之“晴雨表”，它是晒我们的政府部门工作质量是实实在在敬业用心，还是徒有虚名“白吃”干饭混日。群众一眼就能看出来。

    群众利益有呼，件件事都是对政府活动之靠之行发出的有“求助令”，靠得住难不倒，行动快效率高，群众事半功倍，不失信群众，群众自然点赞和信任。

    群众利益有呼，件件事都是政府当作抓工作落实的一项基本功、真本事、硬任务。面对群众的利益需求，政府部门尤其是办事机构，首问责任制新常态要求首问必答、首问必释、首问必果。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。

    正真使群众办事“最多跑一次”首问责任制，牢记于心，外化于行。敬畏群众，敬畏自己职责，让群众满意。

另外，为提升“最多跑一次”服务，我们劳动保障监察积极探索案件处理，推行“互联网+政务服务”，正在加紧进行中，届时，广大劳动者足不出户用手机就可以完成自己诉求全过程。为市场主体添活力，为人民群众增便利。

                                               （本稿编辑：时雨）