港台关系提高层次及全面发展，对两岸三地是三赢局面。香港《大公报》10看刊登评论文章表示，香港在两岸经贸文化交流合作上所发挥的中介平台作用已下降，香港要补救这方面的弱势，就必须在港台关系上补课、挖潜。

    文章指出，台湾“陆委会副主委”刘德勋及主任秘书张树棣，在3月中先后低调访港，与特区政府磋商，设立推动港台经济文化合作的专责机构。3月31日，香港特区政府宣布成立“港台经济文化合作协进会”，由财政司司长曾俊华任荣誉主席，行政会议成员李业广任主席，政制及内地事务局局长林瑞麟任常务副主席，商务及经济发展局局长刘吴惠兰、民政事务局局长曾德成任副主席。

    对口两会创新机遇

    台湾“陆委会”4月2日召开记者会，宣布成立“台港经济文化合作策进会”，预定在5月正式投入运作，由前“财政部长”、现任东海大学董事长林振国任董事长，“陆委会副主委”高长兼任副董事长，港澳处长朱曦兼任秘书长，民间董事11人，官方董事10人，包括“经济部”、“交通部”、“教育部”、“财政部”、“金管会”等。“陆委会副主委”兼发言人刘德勋表示﹕期望透过这新平台，台港之间可以作多元和多层次的交流，加强两地在各方面的联系和合作。策进会未来会处理台港官员互访事宜，未来台港官员交流互访的层次会更高。

    港台对口两会定位为民间机构，仿效两岸海协会与海基会的模式建立和运作，经双方政府授权后，可直接商谈港台航权、司法协助、避免双重课税及其它公共政策事务，并签订合作备忘录或相关协议文件。两会将于数月内举行首次联合会议，最优先处理的议题，是今年6月到期的港台航约续约，和两地医疗卫生合作问题。港台对口两会的建立和运作，将使两地高层官员的交流互访较为便利和畅通，将为港台经济文化交流合作创造新机遇，标志着港台关系迈进全面发展的新时期。

    文章表示，港台关系提高层次及全面发展，对两岸三地是三赢局面。随着两岸实现大交流、大发展、大合作，香港在两岸经贸文化交流合作上所发挥的中介平台作用已下降，香港要补救这方面的弱势，就必须在港台关系上补课、挖潜。如积极发挥香港政经的独特优势，在两岸人民币结算中发挥金融中心的作用；争取香港的旅行社能够在内地经营赴台的业务，发展两岸三地一程多站的航空及邮轮旅游；由传统上经贸性的中介角色，提升为两岸政治、学术交流的中介角色，港台搭建的新平台，可成为两岸另一个政治沟通管道。此外，提升和强化港台关系，有利两地优势互补，台湾在高科技产业的设计和研发方面有明显优势，而这正是香港的弱项，亟须向台湾取经，推动合作。

    　　互补功能必须强化

    把台港关系提升至更高层次，推动更广泛的交流合作，也是台湾方面一直努力争取的。香港曾是台湾对外经贸的重要平台，在两岸实现直接“三通”后，香港虽然不再扮演传统上经贸性的中介桥梁角色，但是对台湾仍然具有高度的战略意义。一方面香港以其“一国两制”的特殊性，对许多大陆台商提供经营与投资的操作平台，另一方面香港以其国际大都会和亚洲金融中心的地位，是台湾与亚太区域经济连结的重要途径和平台。香港国际化、自由化，以及法治、廉政、效率等方面的优势和强项，都值得台湾借鉴和利用。台湾方面更认为，在两岸和平发展，高层互访，国际空间等政治问题上，香港可以扮演积极的角色。有绿营人士提出，民进党可以透过到香港交流，作为与大陆发展关系的切入点和突破点。在港台关系提升后，香港特区政府应改变保守作风，放宽民进党人士的入境限制，积极主动欢迎民进党的干部和公职人员访问香港。

    港台建立双边合作的新机制，无疑对港台关系产生新动力新机遇，但也带出一些新问题或新疑虑。例如台湾早就设有驻港机构，包括“陆委会”、“经济部”、“新闻局”、“移民署”、“观光局”都有驻港单位。香港的贸发局在台湾也有办事处，特区政府还计划和准备在台设立综合性办事机构，如今港台分别成立对口的“协进会”和“策进会”，形同另起炉灶，那末，“新炉灶”与原有机构是主辅关系抑或平行关系？在机制和功能上是否架床迭屋？在职能上如何整合与分工？这些问题或疑虑都有待处理或澄清。港台双方当局都要注意，如果新机制的设计与旧机制的衔接不能达到位阶提升、功能强化的目标，对口两会的成立将事倍功半，对港台关系的提升及全面发展助力不大。另外，从对口两会的人事布局来看，大都是有财经方面的专长，而对港台关系问题和事务未够全面认识，尤其缺乏政治经验和政治敏感度，做起来也会事倍功半，甚至迟早会出状况。

    新机制带出新问题

    文章最后指出，台湾有熟悉港台问题的专家指出，中联办主任彭清华曾强调，港台之间可以扮演“先行先试”的角色，但如今港台两会仍仿照十多年前设计的两岸两会模式，不能做到更直接、更官方、更便利，则不但未有“先行先试”的意味，而且仍远远落后于两岸关系的发展。这个批评值得注意。但从两岸政治关系的现状，及特区政府的政策水平来考虑，港台两会在形式上比照两岸两会是可以理解的，因为一来可回避政治敏感的官方身份，二来可彰显平等交流协商的形式功能。只要在实质功能上放开手脚，由对口官员直接商谈，由港府政制事务局与陆委会港澳处负责日常联系，推动港台关系发展的格局就可提升和放大。

（ 来源：中国台湾网 ）