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河南兰考民政局:未救助孤儿因无强制执法权
发布时间:2013/1/5

事故现场衣服棉被散落一地

    【导读】兰考县民政局称,收养人袁厉害无收养资格,未及时救助孤儿因无强制执法权。袁厉害的亲戚称,袁小十能爬动才没有被烧死,其他几个孩子因不能走丧生。

    新京报讯 1月4日8时30许,河南省兰考县收养孤儿和弃婴的“爱心妈妈”袁厉害家里发生火灾,造成7人丧生,其中6名儿童,1名成人,并有1名儿童受伤。

    目前当事人袁厉害正在接受有关部门的调查。事故原因正在调查之中。

    据当地宣传部门通报,当日8时42分,兰考县消防大队接到报警,该县县城一居民楼发生火灾,经当地消防部门全力扑救,火灾快速扑灭。

    事发场所为兰考县县城北关袁厉害家的二层楼房。火灾发生后,兰考县委、县政府迅速成立火灾事故应急处置领导组,对该事故应急处理作出部署。

    经查,该事故共造成7死1伤。死亡人员中,1名为患先天性小儿麻痹的20岁左右男性青年;6名为5岁以下儿童,其中男童4名,女童2名。

    受伤人员为患先天性小儿麻痹的10岁男孩,诊断为呼吸道灼伤,全身烧伤面积5%-6%,经过县、市医院全力救治,目前,男孩生命体征暂时平稳,仍在重症监护室。

    袁厉害的妹妹袁红英说,“我二姐袁厉害和她的儿子杜鹏都被叫到派出所谈话去了。”记者向兰考县宣传部门核实,当事人袁厉害目前正在接受有关部门的调查。

    ■ 讲述

    室内烟气大未听到呼救声

    昨天16时许,记者赶到兰考县人民医院的南侧袁厉害家附近,从马路上进入袁厉害的家要经过三个胡同,最宽的胡同有四五米,最窄的只有一米多。一辆红色消防车由于巷子过窄,只得停在巷子口,由于天气寒冷,消防水管里的水已结冰。袁厉害家门前狭窄的胡同口,已有多名身着警服的人员守在那里,对现场封锁,不允许记者进入。

    袁厉害家的隔壁邻居向记者讲述了起火过程。袁厉害家是一栋两层小楼,楼的一侧与邻居家院子相接,小楼的窗户就朝向院子。这位邻居是名35岁上下的女子,她说,昨天早晨8点30分左右,她在二楼家里刚吃完吃早饭,忽然听见外面“咔啪、咔啪”地响,她从窗户望出去,发现对面袁厉害家一楼窗口冒出黑烟。

    这位邻居立刻打电话呼救,她注意到当时是8点35分。随后她疏散自家的老人,并砸开院子里冻上的水管,向窗口泼水。此时,火势已经很大,一楼窗口已经可见明火,二楼的两个窗户也冒出黑烟。但她没有注意到是否有孩子的哭喊。

    而袁厉害的女婿郭海洋自称,昨天早上,他送自己的孩子上学。归途中,他见到岳母家的房子着火了。他是第一个赶到火场的人,他用水浸湿了搭在院里的被子,冲进屋子。当时烟气很大,他没听到一点声音,更没有呼救声。据郭海洋描述,住一楼的孩子有好几个是脑瘫儿,不会说话,甚至平时也不会发出一点声音。室内的楼梯间起了火,上不了二楼,他冲进了一间卧室,在床上摸了两把,什么也没摸到,就被烟气呛得跑出了屋子。他打电话叫来了妻子和袁厉害,报了警。五到八分钟后,消防车赶到,火更大了。

    ■ 救援

    消防车受阻居民泼水灭火

    在袁厉害家门口卖橘子的一位小摊贩告诉记者,今天上午8点半时,看到袁厉害的那一片房顶上冒着黑烟。没过多久,消防车便赶到现场。由于袁厉害家的胡同太窄进不去,消防车只能停在胡同外边救援。

    袁厉害的弟弟袁九星(音)得到电话后,不到9点就赶到袁厉害家,他看到火势已非常大,黑烟已堵住了门,人闯不进去,只好从外面向里面泼水。火势稍小后,才进去将屋里的孩子陆续抬出。新京报记者看到,袁厉害家的房子一侧窗口上方都被烟熏得发黑。一楼窗户的窗纱已基本被烧完,玻璃被烧得粉碎。紧邻窗户的是通往二楼的楼梯,在昏暗的光线下,记者依稀辨认出,部分是未烧尽的衣物,楼梯的扶手和墙壁也被熏得发黑。屋内消防人员和警察进进出出,地上也满是灰烬。

    据县委宣传部通稿称,火势于9时10分才被完全扑灭。经现场清理,事故造成4人死亡,3人在送医院途中抢救无效死亡,1人被送到了开封市第二人民医院。

    伤者

    “小十”重度烧伤无法说话

    记者了解到,受伤的孩子叫小十,患有小儿麻痹症并有智力障碍,今年约10岁。昨天下午,兰考县人民医院烧伤科的值班医生称,昨天上午9点多,小十被送到了烧伤科,初步检查发现孩子呼吸道严重灼伤,当时孩子还清醒,叫其名字有回应,但已无法说话。此外,孩子面部也部分烧伤,头发全部烧焦。抢救后,伤者转往开封市第二人民医院。

    开封市第二人民医院医教处主任汪茂林告诉记者,该院是上午10半接到患儿烧伤信息,迅速派急救车赶往兰考,患儿到院时间为12点半。小十刚到院时,头部,脸部,臀部、手都被烧伤,属于重度烧伤。目前患儿依靠机器辅助生命体征基本保持平稳。昨晚,小十的家人们说,小十的气管里有大量烟尘,热浪把气管灼烧出了水泡,他正等着做手术。气管烧得厉害,目前看上去意识清醒,但手术三天后,他将进入危险期。

    据兰考县侯村51岁的王玉梅(音)介绍,小十原本是她在村西头的公路上捡来的,“被抱回家的时候,还没长牙,也没人知道他的生日。她带着孩子去县里医院检查。医生说,孩子有小儿麻痹,还有脑积水,走不了路,是治不了的病。”

    三年后,王玉梅的丈夫离世。王玉梅说,种着十亩地,供养着5个闺女,她已经无力再供养了。于是她把小十送到了袁厉害家,县里人都知道袁厉害收养了很多残疾儿童。王玉梅说,小十会说话,会叫妈妈,只是口齿不清晰,智力赶不上正常的孩子。他不会走路,到了快十一岁,也还只会爬。


    追访

    “遇难孩子不能行走火中殒命”

    失火时袁厉害正在送部分孩子上学途中,幸免于难

    据了解,袁厉害多年来一直在兰考县人民医院门口摆摊卖东西,以收养弃婴和孤儿出名,其安置孤儿和弃婴的地方紧邻兰考县卫生局和兰考县人民医院。

    记者询问了四五个袁厉害的邻居,大家对她评价都很好,“人很质朴、善良”,“好人”,“说话带笑,和气”。而她的亲属则表示,不理解她的所作所为,但如果她需要帮助,大家都会帮她照顾孩子。

    被收养孩子曾分居两地

    袁厉害的大儿子杜鹏家与袁厉害家相隔不到百米,杜鹏告诉新京报记者,火灾发生在8点30分左右,当时袁厉害正在送孩子们上学的途中,因此和这几个孩子逃过一劫。

    杜鹏介绍说,最近一段时间,袁厉害收养的孩子在20名左右,去年一直分两处居住。身体相对健康的住在袁厉害家里,而有智力障碍和严重残疾的住在人民医院北边的一处“花园”。所谓“花园”,是袁厉害起的一个地名,在一小块空地上有两间危房。

    兰考县民政局局长杨佩民称,2011年9月9日,县民政局等多家单位联合行动,对遗弃儿童进行救助,由于“花园”条件差,将这里的孩子迁出。通过做袁厉害的工作,并将其中的五个送往开封市福利院,剩下的儿童由于袁厉害不同意送走,于是都迁到袁厉害家中住。

    失火的两层楼是自建房

    杜鹏说,目前袁厉害家里约收养有十八个孩子,年龄较大的住在二楼,年龄小的住在一楼。火起时,袁厉害正送几个年纪大的孩子去上学,因此和这几个孩子逃过一劫。

    据去年曾多次探访袁厉害家的河南大学学生小习说,失火的两层楼是自建房,厨房和卫生间另建在外边。房子的一楼是客厅和一间卧室。卧室里仅放着一个电视机一张床,孩子们一般在一楼的客厅里游戏。从卧室里有一个狭窄的楼梯通往二楼,二楼有两间卧室,里面放着数张木质的上下床。

    在家的孩子中,聪聪已经十六七岁了,因为有智力障碍没有上学,火起时他跑了出来,幸免于难。

    昨天下午,新京报记者在杜鹏家看到了聪聪。他并不知道家里发生了什么,询问其姓名、年龄等信息时,他咧嘴大笑,然后含糊不清地说,“我不知道啊!”此外,他只是说一天没有吃饭了。

    一小孩能爬动幸免于难

    受伤的孩子是小十,袁厉害的一位亲戚说:袁小十能爬动才没有被烧死,其他几个孩子不能走,所以在火灾中失去性命。

    在火灾中丧生的最大的孩子名为袁申,袁厉害称之为“五孩”,他有智力障碍外加小儿麻痹,虽然能移动,但非常困难。

    据袁厉害的家人介绍,事发前,他一直在家照顾几个年幼的儿童,这次没能逃出。另外有两个孩子,由于年龄太小,当天早晨被袁厉害带到了儿子杜鹏家由杜鹏的媳妇照料,也因此躲过火灾。

    事发前,袁厉害有时候在家住,有时候住儿子家。她还从村里雇了一个60多岁的老太太在家里照顾孩子们。

    事发后袁厉害的弟弟袁九星说,“家里的三个孩子和上学的孩子被兰考县民政局直接用车从学校接走了。”兰考县民政部门的人员称,目前孩子被送往救助站,并将两名婴儿送到开封市福利院。

    追问

    兰考回应“袁厉害靠弃婴赚钱”

    县民政局和宣传部称,听过类似说法,但未掌握相关材料

    据媒体公开报道,47岁的袁厉害,在兰考县人民医院门前摆摊为生,从1986年起,收养的弃婴已超过100个。就在2011年9月8日有媒体报道了《真实袁厉害》之后的次日,兰考县民政局回应称:媒体报道袁厉害收养孤儿事件后,兰考县民政局高度重视,兰考县民政局一李姓局长表示将采取措施来保障并提高袁厉害所抚养孤儿的生活质量。

    是否借收养孩子骗低保?

    袁厉害享低保合规

    袁厉害收养弃婴一事,有人质疑称袁厉害不具备收养孩子的条件,她把健康的孩子卖给愿意领养的人,也有人质疑她利用收养的孩子骗取低保。

    对于袁厉害“以收养孩子为名拢钱”的说法,兰考县民政局和宣传部回应称,确实听过类似的说法,但他们没有掌握相关材料。袁厉害享受低保是符合低保有关政策规定的。

    民政部门为何未救助?

    民政局无强制执法权

    据此前媒体报道,袁厉害家庭条件很普通,孩子们挤在一起睡觉,穿好心人送来的衣物,袁家一年四季弥漫着臭味,因为卫生条件差,且无钱医治,部分孩子就此死去。袁厉害为何能收养如此多的孩子,当地民政部门为何没有进行救助?新京报记者采访了兰考县民政局局长杨佩民和主管救助的民政局副局长李美姣。

    局长杨佩民解释说,袁厉害收养第一个弃婴是1986年,当时没有相关法律规定。1991年底,《收养法》出台,民政局才逐渐规范收养活动。副局长李美姣说,《收养法》规定:收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,可以不受收养人无子女和收养一名的限制。因此袁厉害可以收养多名弃婴,但她一直没有办收养手续。

    几年前,兰考县民政局得知袁厉害的事情后,发现袁厉害的“收养能力”有限,曾到袁家做工作,几年来曾将数名儿童送到了开封市福利院,但年纪大的部分儿童因为与袁感情较深,都不愿走,由于民政局没有强制执法权,所以无法强制将孩子送走,只能通过做工作的手段来说服和劝导。

    2011年9月9日,县民政局联合公安等部门,在开封市福利院的配合下,联合治理县里弃婴收养不规范的情况。通过说服,将5个孩子送往了开封市福利院,但剩下的十几个孩子袁厉害坚决不同意带走。民政局决定缓和矛盾,慢慢做工作,因此,将这些孩子留在袁家。但没料到会发生意外。为了解决县里没有专门的儿童收养点的问题,当天还在兰考县救助点成立了兰考县儿童救助点,儿童救助点成立后,将多名弃婴和流浪儿童送到福利院。

    被收养孩子将如何安置?

    部分送福利院部分上学

    2011年治理工作开展后,袁厉害自己还将几名弃婴送往救助点,但她偷偷留下了一个婴儿,就是死亡名单中7个月大的那个。关于此情况,民政局并不知情。火灾发生前,袁厉害共收养收留了18人,其中17名儿童和1名成年人。

    杨佩民介绍说,火灾发生后,民政局第一时间安置了剩余的几个孩子,两个年幼的孩子已送往开封市福利院,剩余8个孩子,都在县救助点,其中5个在上小学,两个在读聋哑培训学校,正等待在开封市寻找合适的小学。另有一名智力障碍的儿童(聪聪)也在讨论如何进行妥善安置。

    说法

    收养儿童应向民政部门登记

    昨日,北京一区县民政局相关负责人介绍,《未成年人保护法》明确规定:“对流浪乞讨或者离家出走的未成年人,民政部门或其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人;暂时无法查明其父母或者其他监护人的,由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养”。

    该负责人表示,民政部门的儿童福利机构是收容抚养孤残或弃婴儿童的专门部门。如果社会公众发现或者临时收养了这类儿童,应该及时送往儿童福利机构。

    据介绍,《收养法》规定,14岁以下的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童、生父母有特殊困难无力抚养的子女可以被社会公众收养。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,可以不受“收养人无子女”和“收养一名”的限制。但收养应当向县级以上政府民政部门登记。如果是收养查找不到生父母的弃婴和儿童的,办理登记的民政部门还应在登记前公告。

    事故死伤人员名单

    姓名:五孩(男)

    年龄:约20岁

    姓名:小雨(女)

    年龄:约5岁

    姓名:扎根(男)

    年龄:4岁

    姓名:傻妮(女)

    年龄:3岁

    姓名:小哑巴(男)

    年龄:2岁

    姓名:男婴(男)

    年龄:1岁

    姓名:男婴(男)

    年龄:7个月

    姓名:小十(男)

    年龄:约10岁

(源自:新京报)      

 

网友名称:Gracelin
That's way the bestest asnewr so far!
网友名称:黑土地
他们需要的大家的帮 助让我们伸出援助的手去帮助他们吧。相信付出是有回报的。
网友名称: 孤兰一馨
如果她是骗保的,能骗多少钱?有时都不能比得上我们官老爷的一顿饭!不但这需要付出金钱,还需要付出时间,精力,感情,这个是能拿金钱衡量的吗,这都是当地政府民政部门不作为找得借口!
网友名称:九州 雕刻
孤儿,缺陷儿,很脏,谁都不愿多管,让一个妇女凭她的良心照顾那么多孩子,这个社会是不负责任的,国家应建立完备的救助弱势群体的制度,把这种救助弱势群体的职责落实到考核官员的政绩上,国家应裁减不必要的开支,救助这些弱势群体,少对外援助,多对内援助,这样才能体现一个负责任的社会,让国人爱国心更强,做中国人更骄傲,更愿意为国奋斗献身!
网友名称: 606
遇难的小朋友:但愿天堂没有孤儿,更没有弃婴。一个老农从86年起,收养了100多个孩子,这是用个体微薄的力量在做无力承受之事,这种精神,这种境界首先应该弘扬,若没有他回养,100多个孩子早夭折了。请问政府相关部门干什么去了,民政部门、孤儿院干什么时候去了,这是你们职责所在,本该就是你们做的,一个老农帮你们做了,你们提供帮助了吗?现在出事了你们指责他、追究他,本来就是他无力承受之事。现在道德取向,政府导向太成问题了。
网友名称:壮志凌云
收养人有什么错呢,该谴责的是 丢弃孩子的人,政府又对他们做出什么了呢,就不要出事了把责任推到别人身上去了,那些被收养的吃喝拉撒都是需要别人帮助的,他们需要的不是怀疑的声音而是大家的帮 助。让我们伸出援助的手去帮助他们吧,那些无济于事的话还是不要说了吧。
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