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住房价过快上涨,成为国民和政府心头之痛。政府连年调控,成效甚微。舆论连篇累牍批评政府头痛医头脚痛医脚,住房价格越调越高。 政府如何做住房价格才能大降? 真要大降住房价政府必须做好6件事。 一、政府行政管理费必须削减一半。 据专家说,中国的政府支出中,行政管理费用所占比例远远高于发达国家。以2006年为例,我国政府的行政管理支出占财政支出的比重高达18.73%,而同期日本的行政管理支出比重是2.38%,英国为4.19%,韩国为5.06%,法国为6.5%,加拿大为7.1%。美国最高,也只有9.9%。从1986年到2005年我国人均负担的年度行政管理费用由20.5元到498元,增长23倍。由此可见,即使向行政管理支出占财政支出的比重最高的美国看齐,中国政府行政管理费用也必须削减一半。 中国政府行政管理费用过于庞大带来两个问题:1、为满足政府行政管理费用过于庞大的开支,央行必多印钞票,这是流动性过剩的原因之一;2、地方政府行政管理费用开支过大,导致地方债不断膨胀。流动性过剩和地方债不断膨胀这两个问题,都是住房价难以下降的重要原因。 二、必须把多数国企变成民企。 国企垄断资源,不求效益。用永远用不完的钱制造GDP,制造虚假繁荣。从宏观看,制造了流动性过剩,促使住房价上涨;从微观看,国企频频制造地王,直接拉高房价。 三、政府机构必须精减一半。 中国政府机构庞大,政府部门职能不清,效率低下,行政审批没完没了。腐败和低效率令房企成本激增,成为房价大涨的重要原因。另一方面,每次房地产宏观调控,政府相关部门都借机扩权,导致住房价越调越高。 四、必须改变对房地产业的歧视。 房地产业尽管一度被政府写进文件,称之为支柱产业。实则一直是国民经济体系中的二奶。信贷、财税政策,多数时候都对房地产业歧视打压。房地产业只能利用“民间资金”发展,导致房价成本不断攀升。 五、必须大刀阔斧深化政治经济体制改革。 现存政治经济体制,令民企特别是中小制造企业生存艰难。缺乏有效监督的政府,成了压在民企特别是中小制造企业头上的大山。必须大刀阔斧深化政治经济体制改革,给民企特别是中小制造企业以健康生存发展空间,增加和分散民间投资机会,避免过多资金投机性购房。 六、必须真正依法行政。 政府决策的不民主、不科学,跟着领导感觉走,摸着石头过河,造成房地产频繁调控。调控时,交易清冷,调控过后报复性上涨。政府必须科学决策,依法行政,才能有效监管市场,促进住房市场健康发展。
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