据新华社电：第七次全国信访工作会议13日至14日在北京召开。会前，胡锦涛亲切会见与会代表。温家宝、习近平、李克强参加会见。周永康参加会见并在会上讲话。

    周永康强调，要切实减少重信重访、非正常上访，降低行政成本、社会成本。周永康在讲话中充分肯定了近年来信访工作取得的显著成绩。周永康提出5点工作要求：

    一要着力加强源头预防。坚持科学发展，提高科学民主依法决策水平，统筹处理各方面利益关系。保障群众合法权益，维护社会公平正义。

    二要着力解决突出问题。落实好各项惠民政策，解决好群众合理诉求，有针对性地做好思想疏导和法制教育工作。认真化解信访积案，努力实现案结事了、息诉息访。高度重视群众初信初访反映的问题，切实做到桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。

    三要着力夯实基层基础。深入落实领导干部接访下访、矛盾纠纷排查化解等制度真正把群众工作做到群众家里、做到群众心坎上。

    四要着力创新体制机制。继续探索建立科学高效权威的信访问题解决机制和终结机制，切实减少重信重访、非正常上访，降低行政成本、社会成本。

    五要着力完善工作格局。进一步强化统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管，增强解决信访问题的合力。

（新闻观察员：王民胜）